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全国发展和改革工作会议召开 多措并举发展壮大
时间:2019-05-04 03:13 点击:
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  据新华社北京12月22日电全国发展和改革工作会议于21日至22日在北京召开。国家发展改革委主任何立峰表示,要着眼更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦提高供给体系质量和效益,持续深化供给侧结构性改革,促进形成强大国内市场,着力提升国民经济整体性水平。

  推动新一代人工智能创新发展

  何立峰在会议上说,要加强重大技术装备补短板,这是一个增长速度很快的庞大国内市场。大力支持关键核心技术攻坚,推动新一代人工智能创新发展。适度超前布局建设重大科技基础设施,进一步完善支持首台(套)示范应用的招投标、政府采购等政策措施。

  他指出,要加快传统产业改造提升,这是一个潜力巨大的国内市场。大力推动制造业高质量发展,实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程,加大政策支持力度,切实引导和支持土地、金融、创新、人才等要素向传统产业改造提升集聚,促进传统产业向数字化、网络化、智能化升级。特别是要推动加大金融支持力度,为制造业企业技术改造和转型升级提供中长期资金供给。

  何立峰说,要着力培育壮大新动能,这是一个成长性很好的国内市场。加强国家创新体系建设,加快全球影响力科技创新中心建设步伐。修订战略性新兴产业重点产品和服务指导目录,加快建设一批国家产业创新中心。升级各类“双创”平台载体。

  他说,要聚焦关键领域促进有效投资,这是一个关联性大、拉动带动力强的国内市场。制定基础设施高质量发展的总体战略,加大脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通基础设施等领域补短板投资力度。实施一批重大工程,完善重大项目储备和滚动接续机制。

  何立峰强调,要加快提供更高质量更高水平的供给,积极拓展消费新增长点,这是一个前景十分广阔的国内市场。加强消费领域基础设施建设,鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。进一步放宽服务消费领域市场准入,出台实施大力发展养老服务和3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施。深入开展家政培训提升行动。

  大力破解民营企业融资难题

  要多措并举发展壮大实体经济尤其是先进制造业。关键是营造公平竞争环境,增强市场主体活力,降低实体经济企业成本,当前的一大重点工作是要切实支持民营经济发展。

  何立峰在会议上说,要全力营造公平竞争市场环境。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,组织开展产权保护领域政务失信专项治理,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,切实将弘扬和保护企业家精神各项政策落到实处。

  制定实施支持民营企业改革发展的意见,开展排斥限制民营企业招投标问题专项整治,建立健全向民间资本推介项目长效机制,引导民营企业参与国家重大战略实施和补短板项目建设。大力破解民营企业融资难题。

  加快清理规范涉企行政事业性收费。围绕输配电价改革、公用事业收费改革和货运车辆“三检合一”改革等,切实降低企业用能成本和物流成本。

  推动营商环境实现大幅度提升

  深化“放管服”改革,纵深推进“一网一门一次”改革。加快完善具有中国特色的营商环境评价体系,推动全国范围营商环境实现大幅度提升。扩大混合所有制改革试点范围、支持非公资本参股控股。深入推进电力、油气领域改革。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。深入推进国有林场林区和盐业体制改革。要以“制度+技术”为支撑,深化投融资体制改革;深化价格机制改革,完善成本监审;加强社会信用体系建设;推动公共资源交易平台深入整合共享。

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